太原市出台《关于支持全市社区和居家养老服务发展的实施意见》
发布于：2022-03-30
为认真贯彻落实中央和省关于养老工作重要指示精神，太原市政府出台了《关于支持全市社区和居家养老服务发展的实施意见》，并于2022年3月4日正式施行。这是太原市委市政府坚持以人民为中心的发展思想，全面推进社区和居家养老服务工作，提升社区养老服务质量，不断增强老年人的获得感、幸福感和安全感的重大举措，将为推动太原市全方位高质量发展奠定坚实社会基础。
党的十九大以来，党中央、国务院高度重视养老问题，习近平总书记多次就养老工作作出重要指示，国家陆续出台相关政策，山西省于2020年出台了《关于支持社区居家养老服务发展的意见》。省委、省政府对太原社区养老模式给予充分肯定并推广。太原市顺势而为，出台了《关于支持全市社区和居家养老服务发展的实施意见》（以下简称“实施意见”），这是贯彻中央、省决策部署，推动政策落地、工作落实的有力举措，也是当前和今后一段时期我市社区和居家养老服务发展的行动指南。第一，支持社区和居家养老服务基础设施建设。内容分4个部分，一是完善社区和居家养老设施布局规划；二是盘活存量闲置资产；三是加快社区养老服务设施建设（此内容将社区养老服务设施进行了分类）；四是开展社区和居家适老化环境改造。第二，提升社区居家养老服务质量。内容分6部分，一是社区养老服务机构运营管理；二是加快推进“互联网+居家养老”；三是推进社区居家养老与机构养老融合发展；四是加快推进社区居家医养结合发展；五是推广应用社区养老标准；六是加强质量评估监督。第三，完善社区养老服务扶持政策。内容分为9部分，一是政府购买社区困难老人居家养老服务；二是政府购买老年人社工专业服务；三是开展购买居家养老床位护理和短期托养服务试点；四是落实社区养老服务设施建设补贴；五是提高社区养老服务机构等级评定补贴标准；六是提高社区养老服务机构运营补贴标准；七是扶持市级社区养老服务示范项目建设运营；八是税费优惠政策；九是协调解决消防问题。第四，培育社区养老服务组织。内容分为2部分，一是放开社区养老市场（鼓励社区居家养老服务机构依法设立分支机构，实现连锁化、规模化、品牌化发展）；二是加大引进培育力度（以社会化、专业化服务为主，兼顾广大老年人需求，提供生活照料、康复护理、精神慰藉等服务。积极引进、培育社区养老组织，为我市社区养老服务提供坚实保障）。第五，营造敬老爱老助老的环境体系和社会氛围。内容分为2部分，一是探索建立老年人亲情陪护制度（探索建立陪护假、护理假制度，在特定节日，如重阳节、老人生日，或老人患病期间，可适当缩短子女上班时限，陪伴老人）；二是鼓励和推广志愿服务（探索志愿服务积分、时间银行等制度，到2022年底，全市各街道建有一支专业为老服务志愿者队伍，覆盖50%以上的社区）。社区和居家养老是一项得民心、暖人心的民生工程、夕阳工程，是社区服务工作的一项重要内容。它以家庭为核心，以社区为依托，以老年人日间照料、生活护理、家政服务和精神慰藉为主要内容，以上门服务和社区日托为主要形式，是引入社会化、专业化服务方式的居家养老服务模式。社区和居家养老是适应人口老龄化发展的客观要求，也是建立完善社区服务体系的必要补充；同时也是提高老年人的生活质量、加强和谐社区建设的现实需要，为真正实现老有所养、老有所依提供了一条基础性道路。
太原市出台《关于支持全市社区和居家养老服务发展的实施意见》
发布于：2022-03-30
